Församlingens grundläggandeuppgift beskrivs i kyrkordningen 2 kap. 1 § som ett enda uppdrag med de olika aspekterna att fira gudstjänst, att bedriva undervisning samt att utöva diakoni och mission.   

Lå kyrkoherde och kyrkråd arbeta fram grunderna för er församlings instruktion, ett policydokument där mål och riktlinjer anger hur er församling ska utföra församlingens ”grundläggande uppgift”.. Detta gör ni bl a med hjälp av en omvärldsanalys.